头犯罪率最大、持续时间最长的下降。在不到一代人的时间里,几种引起公众恐惧的常见犯罪——杀人、抢劫和入室盗窃——的发生率下降了 80% 以上。到 2009 年,杀人案发生率低于 1961 年的水平。被抢劫的风险不到 1990 年的六分之一,汽车被盗的风险下降到十六分之一。
二十年前,大多数犯罪学家和社会学家都怀疑大都市能否将此类犯罪减少这么多。尽管纽约市的成功规模如今已广为人知,并有据可查,但大多数人可能没有意识到,这座城市的经验表明,现代美国关于犯罪的许多主流假设都是完全错误的,包括降低犯罪率首先需要解决贫困、失业和吸毒问题,需要将许多人关进监狱或将少数族裔迁出市中心。相反,纽约在解决犯罪问题方面取得了巨大进步,但种族和民族状况没有发生重大变化;它没有比其他城市更多地降低贫困和失业率;它没有赢得禁毒战争,也没有参与全国其他地区发生的大规模监禁。
可以肯定的是,如果纽约能够解决其深层次的社会问题,改善学校、减少收入不平等并 柬埔寨电报数据库 改善最糟糕社区的生活条件,那么这座城市将变得更好,更不用说更安全了。但纽约的经验告诉我们一个令人鼓舞的信息:大多数犯罪在很大程度上是由环境所致,而这些环境是可以改变的,无需进行昂贵的结构性和社会性变革。人们并非注定要犯罪,社区也并非因为种族、遗传或社会经济特征而注定处于危险之中。此外,该市为减少犯罪而进行的系统性变革并不十分昂贵,可以适用于其他大都市的情况。
真正的衰落
纽约市犯罪率下降的前九年是全国犯罪率普遍下降趋势的一部分,从 20 世纪 90 年代初开始,到 2000 年结束,全国犯罪率总体下降了近 40%。这是现代史上最长、最大的全国性犯罪率下降。纽约与这一普遍趋势的不同之处在于,其犯罪率下降幅度是全国趋势的两倍,持续时间也是全国趋势的两倍。