当一些学校有学生而其他学校没有时，当这种模式因州而异，有时每周都不同，并且当只有一些学生在当周开放的学校上课时，这变得很困难，甚至不可能。如果没有有效的样本，NAEP 数据就毫无用处。虽然 NAEP 测试现在是在线进行的，但似乎还没有人想出如何对在考试当天没有在校的学生进行测试。出于所有这些原因，尽管我对 NCES-NAGB 推迟 NAEP '21 的决定感到遗憾，但我对此无法提出异议。
相比之下，州评估不依赖于抽样。并得出这些学生的成绩，这些成绩会报告给家长，用于他们自己的女儿和儿子。然后，这些数据会在各个层面（教室、学校、学区和州）进行汇总，并以各种方式进行分析。诚然，当一些孩子接受了测试而其他孩子没有接受测试时，汇总结果可能会产生误导。
但从中可以了解到很多关于接受测试的人已经了解和尚 线数据 未了解的信息。在许多地方，学校和学区的数据会相当准确，至少对于某些年级而言，并且可以与 2019 年的数据进行比较，以生成一些“增长”数据，这些数据对于确定哪些学校和学区在应对 Covid-19 挑战方面表现特别出色以及哪些学校和学区面临的补救负担最重至关重要。
各州教育领导人还应考虑将 2021 年的考试从春季推迟到秋季的可能性，到那时，我们希望几乎每所学校和学生都能恢复正常。如果能迅速评分，这将为 2021-22 学年开始的教师提供有关学习水平和损失的有用信息，还将提供基线数据，可与 2022 年春季考试结果进行比较并计算成绩增长。出于这些原因，如果美国教育部选择在 2021 年提供 ESSA 豁免（我希望它不会这样做），其中一种豁免版本可能会要求在春季推迟考试的州进行秋季考试。